2004年泉州市知识产权发展与保护状况
来源:本站 | 发表日期:2007-07-15 | 阅读:1067

    2004年,泉州市政府高度重视知识产权工作,进一步加强了对知识产权工作的组织领导和统筹协调,各级各部门各负其责、密切配合、形成合力,全市知识产权事业得到了进一步发展。全市专利申请、商标注册、作品自愿登记数量继续保持增长态势,知识产权行政执法、海关知识产权保护和司法保护力度进一步加大。知识产权制度对促进我市科技进步和经济社会发展起到了重要作用。

    一、市政府高度重视知识产权工作,切实加强组织领导和统筹协调,全社会的知识产权保护意识进一步提高

    ——领导重视,积极开展创建国家知识产权试点城市工作

    以创建国家知识产权试点城市为抓手和载体,推动全市知识产权工作更上一台阶。9月8日,国家知识产权局王景川局长到泉州考察调研。在泉调研期间,王景川局长在听取市政府洪泽生副市长关于我市知识产权工作及我市申报国家知识产权试点城市工作情况的汇报,并深入企业调研。泉州发达的民营经济以及企业强烈的市场竞争意识、品牌意识、技术创新意识和知识产权保护意识给王景川局长留下了深刻的印象。8月20日,市政府邀请国家知识产权局秘书长陈仲华来泉作《国家知识产权战略及民营企业知识产权保护策略》专题报告,市五套班子领导,市政府知识产权办公会议成员单位分管领导,各县(市、区)政府领导及相关部门负责人,省、市专利工作试点单位、高新技术企业等单位负责人及相关工作人员230多人参加报告会,进一步提高了各级各部门和重点企事业单位对知识产权工作的认识,为开展创建国家知识产权试点城市工作营造了良好氛围。8月31日,市政府向国家知识产权局申报创建国家知识产权试点城市。12月28日,国家知识产权局正式复函泉州市人民政府,同意泉州市为国家知识产权试点城市。

    ——加强政策引导和资金扶持,促进自主知识产权的形成、开发、应用和实施

    为进一步鼓励技术创新,促进拥有自主知识产权产业的形成和发展,市科技局、知识产权局不断创新专利管理机制,采取一系列有力的措施,推进我市专利工作的深入开展。一是在“4•26”前组织评选泉州市首届专利奖,授予“清爽型妇女保健卫生巾的制造方法”等3项专利泉州市专利金奖、“密封快餐盒”等15项专利泉州市专利优秀奖,并向获奖者颁发奖牌、证书和奖金。二是启动企事业专利试点工作。3月,确定16家企事业为泉州市专利工作试点单位,制定了《泉州市企事业专利试点实施办法(试行)》,通过试点,推进我市企事业专利工作的深入开展,提高试点单位的核心竞争力。三是加强专利申请资助工作。2004年共资助专利申请424项,资助金额近20万元,激发了我市各界申请专利的热情。

    专利申请、商标注册、作品自愿登记等数量稳步上升,各项指标名列全省前茅。据国家知识产权局统计,2004年全市专利申请量为2137件,比上年增长4.5%,其中发明92件、实用新型488件、外观设计1557件;专利授权量为1352件,其中发明8件、实用新型287件、外观设计1057件。截止到2004年底,我市专利授权总量累计为9031件,其中发明为204件、实用新型为1562件、外观设计为7265件。自1999年以来,我市专利申请量连续6年居全省首位。截止2004年底,全市共有注册商标25000多件,约占全国1%,居全省之首。有中国驰名商标12件。3月,市版权局成立了泉州市版权保护服务中心,为著作权人自愿进行作品登记提供了便利。作品自愿登记数量呈现不断上升的趋势,2004年全市作品自愿登记近2400件。

    市工商局继续推动企业实施商标战略。配合省工商局开展福建省首届商标品牌经营著名人物评选活动,推荐9家企业全部入围,企业及商标的相关事迹在福建电视台等新闻媒体上宣传,展示了我市企业、商标的良好形象。

    ——加强知识产权宣传教育,提高全社会的知识产权意识

    开展纪念“4•26世界知识产权日”系列宣传活动。市政府主办,市科技局、工商局、版权局、知识产权局和泉州海关承办,福建恒安集团、泉州雷克微波有限公司、泉州文华专利代理有限公司及晋江市科技局协办。主要包括举办泉州市知识产权知识电视竞赛。市直有关单位及各县(市、区)政府共18支代表队参加笔试初赛,取总分前6名进入电视决赛。通过紧张的比赛,最终由丰泽区政府代表队获一等奖,市司法局、质量技术监督局代表队获二等奖,泉州出入境检验检疫局、晋江市政府、石狮市政府代表队获三等奖。市人大副主任周子澄、市政府副市长洪泽生、市政协副主席叶聪敏等亲临决赛现场并为获奖代表队颁奖。决赛过程录制成专题节目于4月26日在泉州电视台播放;举办泉州市“雷克杯”知识产权知识竞赛(报纸),通过《侨乡科技报》、泉州市人民政府公众信息网、泉州市知识产权信息网等媒体广泛发布竞赛信息和竞赛题,我市各界及外地共计1200多人参加答题活动;“4•26”前夕,在泉州晚报、泉州电视台、泉州人民广播电台等新闻媒体设置专栏(专版)宣传知识产权相关知识。同时,在市区主要街道、政府各有关部门办公楼前悬挂宣传气球、彩色布条、横幅标语等,营造浓烈的社会氛围。

    6月上旬,市知识产权局举办了“泉州市专利知识培训班”,邀请有关专家就我国专利法基本知识、专利申请实务、专利行政执法、民营企业专利权利用策略等主题展开系统讲授,帮助企业了解掌握专利法则及处理专利纠纷的方法,促进我市企事业专利工作的开展。11月至12月期间,市知识产权局先后到11个县(市、区)及泉州开发区进行知识产权宣讲活动。深入宣传和讲授《专利法》、《福建省专利保护条例》等法律法规及相关知识。据不完全统计,各地政府有关部门及乡镇(街道)领导干部、企事业单位负责人1000多人参加听讲,达到较好的宣传效果,对推动基层知识产权工作的深入开展起到积极的作用。

    “4•26世界知识产权日”期间,市工商局邀请省工商局商广处赵敏处长为企业就《WTO与中国商标法制》等内容进行讲座。市工商局还与部分县工商局联合举办多期的商标法律法规知识讲座。泉港区工商局邀请曾经辅导七匹狼、李宁等国内名牌的策划师苏晓东教授为企业做了《品牌创造未来》为主题的经营战略讲座。8月底,市工商局邀请商评委、商标局的领导与社科院知识产权专家郑成思参加商标品牌战略企业领导人峰会,就商标运用策略、申报驰名商标、商标国际注册等热点问题做了精彩演讲。

    市版权局与市依法治市办公室、市司法局联合在全市范围内开展以《中华人民共和国著作权法》为主要内容的“一法五条例”宣传月活动,利用报刊、电视及广播电台等宣传媒体开展形式多样的宣传报道,如在电视台“十分关注”栏目播出以宣传著作权法及版权执法为专题的《保护著作权 泉州在行动》,在《侨乡法治园》、刺桐法制教育网上开设专刊、专栏宣传著作权等法律法规,在泉州邮电广场开展“一法五条例”的宣传咨询活动,取得较好的宣传效果。此外,根据上级版权管理部门关于打击软件盗版专项治理行动指示精神,12月,市版权局联合省电信公司泉州分公司、市区电脑同业公会、市计算机学会举行保护软件知识产权的大型宣传咨询活动,向公众分发有关法律法规宣传小册子,我市8家电脑公司在现场推介展示正版计算机软件,并向全市电脑商发出拒绝盗版的倡议书,收到较好的效果。

    市司法局积极探索知识产权[FS:PAGE]法制宣传教育的新思路,引导广大干部群众依法办事、依法维护自身合法权益。一是将知识产权法制宣传教育工作摆上重要位置,并纳入“四五普法规划”,作为法制宣传的一项内容。市、县两级司法局按照《泉州市2004年普法依法治市工作意见》等有关要求,把知识产权法制宣传教育作为基层年度普法考核的一项内容,增强宣传教育的实施效果。二是结合送法下乡,采取法律咨询、法制宣传图片展览、法律谜语竞猜、分发宣传资料、出动宣传车上街咨询等形式,开展形式多样的知识产权法制宣传教育。三是编印宣传材料,确保广大公民学法有教材。编印了《企事业常用法律知识问答》,内容包括《商标法》、《专利法》等26部法律法规,印发30000份,深受广大干部群众的喜爱。在《著作权法》“一法五条例”宣传期间,编印宣传材料20000份,分发到各县(市、区)。四是依托宣传阵地,广泛开展知识产权相关法制宣传教育。在“刺桐法制教育网”的新法快递、最新公告、法律咨询、百姓语法等栏目增加《著作权法》、《商标法》、《专利法》等知识产权相关法律法规的内容。

    市文化局5~6月期间,开展“音像制品法律法规宣传月”活动,广泛宣传《音像制品管理条例》和《音像制品批发、零售、出租管理办法》等法规,宣传如何鉴别非法音像制品,强化有法必依,执法必严,违法必纠的法律观念。主动协调新闻媒体,对专项行动进行专题报道,扩大宣传面。据统计,全年共印发宣传材料3000多份,张贴宣传海报350多张,举办3次音像制品法规宣传咨询会及经营者培训会4次。

    泉州海关认真组织学习《海关知识产权保护实施条例》,提高现场关员的知识产权保护意识,改变传统的查验思维、查验模式,最大限度地调动查验现场关员工作的积极性、主动性和创新意识,使知识产权保护成为一种自觉行为。

    二、知识产权行政执法工作成效显著

    开展保护知识产权专项行动。按照国家、省的统一部署,2004年8月27日,泉州市政府、各县(市、区)政府组织收看国务院召开的保护知识产权专项行动电视电话会议。会议结束后,市政府黄维礼副市长作了重要讲话,强调各级各部门要高度重视保护知识产权专项行动工作,按照国务院的要求,结合实际制定专项行动的实施方案,并认真组织实施。2004年11月4日,市政府成立了泉州市保护知识产权专项行动工作组,市政府郑道溪市长任工作组组长,分管经济、贸易、科技的副市长任副组长,市有关部门16个单位的主要负责人组成成员单位,工作组下设办公室负责日常工作。11月1日,市政府办印发《泉州市保护知识产权专项行动实施意见》至各县(市、区)人民政府及市直有关单位,要求结合实际开展工作。11月10日,市政府召开全市保护知识产权专项行动工作会议,部署开展保护知识产权专项行动的任务和要求。各级各部门按照会议精神,制定工作方案,并认真组织实施,取得阶段性成效,市场经济秩序得到明显改善,促进我市经济的发展。

    专利行政执法收到明显成效。4月上旬,市知识产权局联合各县(市、区)科技局开展打击假冒他人专利、冒充专利违法行为专项执法行动。市知识产权局执法人员对市内部分商场、小商品批发市场和专业市场进行了重点检查,依法查处假冒他人专利、冒充专利行为,同时散发了有关专利及其他知识产权的宣传材料,当场接受商家的咨询。先后出动20多人次,检查商店近百家,检查商品5000多件。4月19日,泉州市知识产权局进驻第六届中国(晋江)国际鞋业博览会,进行专利执法检查,接受专利侵权纠纷投诉和相关咨询,宣传知识产权知识。2004年11~12月期间,根据福建省保护知识产权专项行动电视电话会议精神及泉州市人民政府《泉州市保护知识产权专项行动实施意见》的部署,市知识产权局制定了《关于加强知识产权保护,开展专利行政执法专项行动的工作方案》,在全市组织开展以打击食品、药品等领域专利侵权行为的专项行动。在这次行动中,市知识产权局联合各县(市、区)科技局、工商局共出动5批20多人次,检查商店200多家,检查食品、药品近万件。2004年5月至12月,市知识产权局共受理专利侵权纠纷案件7起,协助省知识产权局调处专利纠纷1起。

    商标违法行为得到有效遏制。2004年全市工商系统检查各类经营单位259852家,查处商标侵权案件792起(移送司法机关案件7起),罚没金额456万元。查获的侵权物品有:假冒、仿冒“NIKE”(耐克)、“REEBOK(锐步)”、“ADIDAS”(阿迪达斯)、“ANTA(安踏)”、“特步”“金莱克”等国内外名牌鞋成品5.19万双,冒牌半成品鞋2.77万双,假冒“LUX(力士)”、“HAZELINE(夏士莲)”、“PANTENE(潘婷)”、“REJOICE(飘柔)”、“满婷”、“清逸”等国内外商标的洗发水及其他化妆品2117包(瓶),假冒“娃哈哈”矿泉水8360瓶,仿冒“APPLE(苹果)”、“皮尔卡丹”、“PLAYBOY(花花公子)”等服饰、皮具6470件,仿冒“雀巢”商标饮用水9936瓶、标识39295个。

    整顿音像市场,严厉打击盗版行为。市版权局2004年共查办盗版侵权案件20件。查处南安九都波特有限公司侵犯湖南三辰影视蓝猫版权案件及泉州万祥数码城“蓝极典”“天行”“03”店;查处南安九都隆鹰鞋业“蜘蛛侠”侵权案、泉州益华电脑城“超凡”“恒创”“智邦”“雷曼”“天一”“隆兴”销售盗版软件共计10万余件;查处泉州凹凸广告公司侵权盗版Adobe公司Photoshop软件。市文化局按照省、市保护知识产权专项行动的有关部署,制定了专项打假行动工作意见,联合公安、工商、新闻出版、新闻媒体等部门,组织开展专项联合打假行动,打击盗版音像制品的违法经营活动,有力地保护知识产权。全年共出动执法人员2542人次,检查音像经营单位1275家次,查获非法VCD光盘14.3万张、DVD3.2万张、盗版套装2357套,取缔无证经营地摊89处。4月26日上午,由市“扫黄打非”领导小组办公室牵头组织,新闻出版、公安、工商、文化等部门联合举行了集中销毁非法出版物统一行动。此次销毁的非法出版物主要是在文化市场清查及突击检查行动中缴获的。行动中,有关部门共销毁各类非法出版图书50.8万余册,非法报刊杂志1.3万余份(其中色情类图书3900册、政治非法图书569册);各类非法光盘38万余张(其中淫秽色情光盘9600张、盗版光盘19.7万张)。

    公安机关加大对知识产权刑事犯罪行为的打击力度。自2001年至2004年底,全市公安机关共查处知识产权违法案件34件,涉案金额达1407.13万元。其中假冒注册商标案件16件,涉案金额1106.15万元;销售假冒注册商标案件4件,涉案金额57.42万元;非法制造、销售注册商标标识案10件,涉案金额73.56万元;侵犯著作权案2件;侵犯商业秘密案3件,涉案金额170万元。

    市法制办加强对知识产权法律法规的执法监督和检查,积极配合有关部门打击侵犯商标权、著作权、专利保护等重点领域的违法行为,围绕货物进出口的展会和商品批发市场、定牌加工重点环节,依法打击侵犯知识产权的违法犯罪行为,加强执法队伍建设,健全执法协作机制,推动各部门的沟通协调。

    市人大开展知识产权执法检查。为进一步推动县(市、区)知识产权工作,市人大常委会组织开展《中华人民共和国著作权法》以及相关“五个条例”的执法检查。2004年4月上旬,市人大副主任周子澄率领人大教科文卫工委、市工商局、版权局、知识产权局负责人到晋江、南安、惠安、德化等县检查“一法五条例”[FS:PAGE]的执行情况,并将检查情况印发反馈至各县(市、区)政府,促进了各地版权保护管理工作的进一步开展。

    三、知识产权司法保护力度进一步加大

    市中级人民法院民三庭负责我市知识产权违反案件的司法保护工作。自2004年3月底成立以来,截止11月底,新收知识产权案件40件,已结15件。已结案件中,以调解、撤诉结案达7件,调解、撤诉率达46.7%。为切实保护知识产权权益人的合法权益,根据当事人的申请,依据相关法律及司法解释的规定,积极采取诉前保全、诉讼保全、证据保全等手段,及时、有效地制止不法侵权行为,使权利人的利益得到有效的保护。据统计,采取诉前、诉后禁令、财产保全措施、证据保全措施的案件有9件。在抓好知识产权审判工作的同时,全庭人员加大清理旧案力度,至第二季度,除个别案件因涉及鉴定、中止等原因未结外,绝大数案件均能在审限内审结。计清理旧案54件(其中民事一审5件、民事二审45件、刑事一审1件、刑事二审3件)。此外,针对我市专利申请量占全省第一,专利纠纷案件日益增多而该院不具备审理专利纠纷案件资格这一现状,在省高级人民法院的支持下,市中级人民法院积极向最高人民法院申请审理专利违法案件的有关资质。

    四、海关知识产权保护不断强化

    泉州海关结合厦门总关的总体部署,在全关区范围内开展保护知识产权专项行动,对商标权、著作权、专利权和奥林匹克标志专有权全方位进行海关知识产权保护。针对本关区出口侵权服装鞋帽、机电产品、食品、轻工产品现象突出的特点,将服装、鞋帽、汽配、灯具、手表、手机、罐头、香烟、光盘等列为保护知识产权专项行动中打击侵权假冒的重点敏感商品,将“nike”、“adidas”、“nba”、“puma”、“梅林”、“水仙花”、“安踏”等国内外知名商标纳入重点保护的商标范围,对屡次发生侵权行为的企业作重点查控对象,加大主动查缉力度。

    五、地理标志管理保护得到加强

    泉州出入境检验检疫局积极开展原产地标志管理保护工作。引导和支持出口企业用好、用足、用活现有普惠制待遇,提高国际市场竞争力。2004年1~11月份,共签发普惠证2.67万份,签证金额3.75亿美元,可为500多家企业17种产品减免进口国关税1.87亿元。推荐并协助安溪县对外贸易经济合作局和安溪八马茶业有限公司参加7月6日在北京举办的“中欧地理标记保护研讨会”。指导帮助惠安“田船”牌惠安余甘系列产品通过国家质检总局原产地标记认证。

    市质量技术监督局积极推动具有原产地域特点的产品申报原产地域产品保护。安溪铁观音获准实施原产地域产品保护,提高安溪铁观音产品的知名度、品牌附加值。同时,市质量技术监督局严厉打击伪造产地,冒用他人厂名、厂址、执行标准,伪造或冒用产品标识、采标标志、认证标志等质量标志的违法犯罪行为,有效保护企业、用户和消费者的合法权益,全年共出动980人次,检查300多家企业,对部分冒用他人厂名、厂址、执行标准的企业依照相关法律法规规定进行处罚。

    六、知识产权社会服务体系进一步健全

    2004年8月20日,泉州市知识产权保护协会正式成立。国家知识产权局秘书长陈仲华、福建省有关部门领导以及泉州市领导出席成立大会,陈仲华、泉州市人大常委会副主任周子澄为协会揭牌,泉州市政府洪泽生副市长为协会授印。泉州市知识产权保护协会由泉州市企事业单位、其他社会团体、知识产权界专家学者、企事业知识产权工作者以及社会各界有关人士自愿组成的非营利性的社会团体组织。目前有企事业团体会员50多家、个人会员40多位。省有关部门领导、市领导和市直有关部门领导共23人受聘担任协会顾问,省、市有关部门和单位共17家受聘担任协会顾问单位。泉州市知识产权保护协会的成立,顺应了国际国内知识产权发展形势的需要,顺应了泉州市企事业自身发展的需要,将成为政府推动知识产权工作的重要助手,发挥非政府组织的独特作用。

    七、知识产权对外交流与合作得到拓展

    12月8日,广东省的广州、深圳、汕头、佛山、珠海、湛江及我省的福州、厦门、泉州、漳州、莆田、宁德等地市知识产权局负责人在厦门共同签订了《闽粤两省沿海城市保护知识产权行动宣言》。根据《宣言》约定,闽粤两省将加强各沿海城市之间知识产权行政执法配合,杜绝地方保护主义,共同提高沿海城市知识产权执法水平。两省将建立各沿海城市专利执法案件移送制度和协作、委托调查制度,探索各沿海城市专利执法案件证据认定的相互认可,提高办案效率。两省还将建立经常性信息交流渠道,各沿海城市知识产权局在本局知识产权信息专刊或网站中开办闽粤两省保护知识产权信息专栏。

    12月21日,美国贸易代表中国事务高级主任保罗•纽雷特(Paul A. Neureiter)、美国驻广州总领事馆总领事曾国熙、领事滕济世、经济部高级顾问冯中雄及美国耐克公司驻广州办事处品牌保护总监魏端翔等一行5人来泉就知识产权保护有关问题进行访问座谈。泉州市有关部门向客人介绍我市知识产权保护工作情况,保罗先生对我市在知识产权保护方面所做的努力和成效表示赞赏,双方就知识产权保护问题进行了探讨和交流。美国客人的来访,对促进中美双方的经贸合作和提高知识产权保护水平具有积极意义。



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