2005年泉州市知识产权发展与保护状况
来源:本站 | 发表日期:2007-07-15 | 阅读:923

    2005年,泉州市委、市政府围绕我市建设海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市的战略目标,进一步加强了对知识产权工作的组织领导和统筹协调,各级各部门围绕创建国家知识产权试点城市的工作部署,各负其责、密切配合,共同推进全市知识产权管理和保护工作,取得较好成效。全市专利申请、商标注册、版权自愿登记等知识产权拥有量继续较快增长,保护知识产权专项行动成效显著,全社会知识产权意识进一步提高,知识产权保护有力地促进了我市科技、经济和社会的发展。

    一、加强组织领导和统筹协调,创建国家知识产权试点城市工作扎实推进

    2004年12月,泉州市被国家知识产权局批准为国家知识产权试点城市。根据国家知识产权局关于知识产权试点示范工作的指导意见,2005年1月24日,市政府成立了泉州市创建国家知识产权试点城市工作领导小组,分管副市长任组长,市科技局、工商局、版权局等24个部门的主要负责人为成员。2005年3月31日,市政府印发了《泉州市创建国家知识产权试点城市工作方案》,并将《方案》中五大工作目标和八大工作任务分解到各县(市、区)政府及市直有关部门,以保证试点工作的顺利开展。2005年5月18日,市政府召开了泉州市创建国家知识产权试点城市新闻发布会,国家知识产权局副局长张勤、市领导郑道溪、周子澄、潘燕燕、郑今奋等出席新闻发布会。会上,国家知识产权局副局长张勤为我市颁发“国家知识产权试点城市”牌匾,市委书记郑道溪对我市创建国家知识产权试点城市工作作动员,副市长潘燕燕对我市创建国家知识产权试点城市工作作具体部署,并发布了《2004年泉州市知识产权发展与保护状况》白皮书。目前,创建国家知识产权试点城市工作正在扎实开展中,创建活动带来的积极效应正在逐步显现。

    二、加强政策引导和激励机制建设,自主知识产权拥有量保持较快增长
   
    2005年4月,市科技局、知识产权局组织评选出2005年泉州市专利奖,共有16个优秀专利项目分获金奖、银奖和优秀奖,奖金总额为23万元,其中金奖奖金为3万元、银奖各2万元、优秀奖各1万元,进一步鼓励和调动了全市企事业单位及个人发明创造的积极性,促进专利技术的实施和产业化。2005年6月,市政府常务会讨论通过了《泉州市科学技术奖励暂行办法(修订稿)》,增设泉州市专利奖,奖金总额30万元,每年评选一次。从2006年开始,泉州市专利奖将同其他科学技术奖项同时申报,同时组织评审,同时颁奖,其作用和社会影响力将得到较大的提升。

    专利申请资助的范围进一步扩大,资助资金有较大增长。2005年,全市共资助专利申请436件,资助金额207230元。其中资助发明专利申请61件,比去年增长65%;资助实用新型专利申请116件,比去年增长14%;资助外观设计专利申请256件,比去年下降9.5%;资助PCT(国际申请)3件,比去年增长50%。为了进一步支持和促进知识产权事业的发展,2005年11月,市科技局、知识产权局制定出台了《泉州市专利发展资金管理办法(试行)》,设立了泉州市专利发展资金,每年安排100万元专款,对我市专利申请资助、专利奖励及专利试点工作经费实行集中管理。同时,进一步加大科技计划经费中用于专利技术研发和实施的扶持力度。

    资金投入的增加和激励机制的建立完善,有力地促进了我市自主知识产权数量的增长,并且在质量上也有了显著的进步,企业创新意识和品牌意识不断增强。全市专利申请、商标注册、作品自愿登记等继续保持较快增长,各项指标位居全省前列。2005年,全市申请专利2424件,其中发明专利128件、实用新型专利587件、外观设计专利1709件;授权专利1562件,其中发明专利10件、实用新型专利381件、外观设计专利1171件。与上年相比,专利申请量增长13.3%,其中发明专利申请量增长39.1%;专利授权量增长15.4%。全市累计申请专利15679件,获得授权10811件。2005年,全市新增注册商标4000多件,商标总量近3.3万件,约占全国1.2%强。新增商标集中在各地的优势、特色产业上,如晋江鞋服食品、石狮服装、南安水暖等,与产业集群形成互动互促局面。全市有驰名商标30件(其中国家工商总局认定的13件),居全国地级市首位;全市新增省著名商标92件、市知名商标84件,省著名、市知名商标总数分别达到260件和414件。2005年,全市作品自愿登记近4500件,年登记量占全省四分之一强,作品自愿登记数量呈现不断上升的趋势。在商务部评定190个的“2005-2006年度商务部重点培育和发展的出口名牌”中,我市共获得8个。福建省公示的45个“2005-2006年度福建省重点培育和发展的出口名牌”中,我市有28个入选。

    三、加强知识产权宣传教育,全社会知识产权意识不断提高

    组织开展“保护知识产权宣传周”系列活动。2005年4月19日~26日,在市政府的领导下,市整规办、科技局、工商局、公安局、版权局、知识产权局等20多个市直部门和单位密切配合,精心组织开展了以“保护知识产权,促进创新发展”为主题的系列活动,如组织开展综合执法检查、大型广场宣传咨询活动等,取得良好效果,在全社会形成了宣传知识产权、保护知识产权的浓厚氛围。

    市知识产权局组织举办“国家知识产权战略报告会”和“泉州市第二届知识产权论坛”。2005年5 月18日上午,国家知识产权局副局长张勤作“国家知识产权战略”专题报告。5 月18日下午,“泉州市第二届知识产权论坛”在泉州酒店举办,国内知识产权界、企业界的有关专家、人士,就商标战略、企业专利战略、国际专利制度等深入交流探讨。我市各县(市、区)政府分管领导、市直各有关部门领导、省市专利工作试点单位及其他企业的代表等近300人参加了上述两个活动。全年市知识产权局举办知识产权专题培训和讲座5场次,培训人员近500人次。从2005年7月起,市知识产权局编印了《泉州知识产权》简报6期,寄发1200多份,及时宣传报道我市知识产权工作情况。从2005年10月开始,每月18日,市知识产权局和市知识产权保护协会联合开展“知识产权咨询日”活动,采取专家现场答疑、个别指导的形式,为我市企事业单位和个人解答知识产权工作中遇到的各种实际问题。这种面对面的咨询服务,受到了企业和群众的欢迎。

    2005年,全市工商部门共组织举办企业参加各类宣传会议52场次,向公众发放《商标法规汇编》、《泉州市知著驰名商标汇编》等各类宣传材料3万多份,在中国工商报、中国消费者报、中国知识产权报、国家工商总局简报、海峡都市报等国家级、省级媒体发表知识产权相关报道近百篇。
2005年11月,市版权局根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神,与市委宣传部、市教育局、团市委开展了“拒绝盗版,从我做起——中学生版权保护主题教育”活动,普及版权法律意识,教育学生“保护版权,使用正版,拒绝盗版”,提高中学生版权保护意识。

    市文化局在4月份的“音像市场法制宣传周”期间,在市区丰泽广场设立法制宣传咨询点,广泛宣传《音像制品管理条例》和《音像制品批发、零售、出租管理办法》等法规,并采用正版光盘与盗版光盘的示例现场讲解盗版的识别,强化有法必依、执法必严、违法必纠的法律观念。

    市药品监督局加强“保护知识产权宣传周”活动的力度。采取多种形式对“药品知识产权形[FS:PAGE]式”、“中药品种保护”、侵犯知识产权违法犯罪的危害性等内容进行大力宣传,提高保护知识产权的意识,规范药品市场秩序,保证我市用药安全有效,促进泉州医药经济快速、健康发展。

    市教育局加强知识产权宣传教育,提高师生对保护知识产权意义的认识。结合学校普法工作,定期通过墙报、广播、宣传栏等载体,刊登有关知识产权保护的内容,并把普及知识产权保护知识纳入“四五”普法的内容,把《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国商标法》等纳入普法工作计划,把知识产权知识更新列为教研人员、管理人员继续教育的重要内容,加强对教师和学生的培训和教育,提高广大师生的知识产权素养。

    市司法局积极探索知识产权法制宣传教育的新思路,切实维护知识产权权利人的合法权益。一是把知识产权法制宣传教育纳入普法规划。二是结合送法下乡,采取法律咨询、法制宣传图片展览、法律谜语竞猜、分发宣传资料、出动宣传车上街咨询等形式,开展形式多样的知识产权法制宣传教育。三是编印宣传材料,确保广大公民学法有教材。一年来,共发放各种宣传资料5万多份,出动宣传车40多台次,制作宣传展版50多幅,举办讲座20多场次,接受教育人数达6万多人。四是依托宣传阵地,广泛开展知识产权相关法制宣传教育。利用法律援助机构、“148”法律服务热线等平台,及时为广大干部群众提供知识产权相关法律帮助。

    泉州海关认真组织学习《海关知识产权保护实施条例》,提高现场关员的知识产权保护意识,改变传统的查验思维、查验模式,最大限度地调动查验现场关员工作的积极性、主动性和创新意识,使知识产权保护成为一种自觉行为。

    四、加大行政执法力度,有力打击知识产权侵权违法行为

    专利保护力度加大,企事业和群众的专利保护意识有较大提升。2005年,市知识产权局共受理专利侵权纠纷案件12件,立案查处冒充专利和假冒他人专利案件2件。2005年1月至3月,市知识产权局与市药品监督管理局联合对全市食品、药品领域的专利侵权行为和冒充专利、假冒他人专利等违法行为开展专项整治。据统计,本次行动共检查带有专利标记的食品100多种、药品600多种,全市近200家商场、超市、药品经营公司(药店)和企业接受了检查,发现了3起专利违法行为并发出了整改通知书。3月份,市知识产权局执法人员对泉州市区、晋江市、石狮市、惠安县等地的有关批发市场、商店和企业进行重点核查,没有发现专利违法行为,表明专项整治行动取得了较好的成效。

    商标违法行为得到有效遏制。2005年,全市工商系统共出动执法人员20935人次,检查经营户129734户,检查商品交易市场679个,捣毁制假窝点22个。查处各类商标违法案件412起,总案值796.43万元,其中案值5~10万元的31起,案值10~30万元的2起,案值300万元的1起,罚没款376.88万元,没收、销毁侵权商品17.54吨,收缴和消除各类商标标识70352件,移送司法机关案件3起。

    严厉查处侵权盗版活动,整顿规范音像版权市场。2005年,市版权局共查缴盗版光盘114578张,盗版出版物32533本,维护了市场经济秩序,促进了我市出版物市场的有序发展。根据投诉依法受理和查处企业产品盗版侵权案12件,案件涉及陶瓷工艺品、电脑游戏软件、树脂工艺品、陶瓷制品和服装商标、图形等。据不完全统计,2005年市、县(市、区)两级文化部门共出动执法人员2542人次,检查车辆850辆次,检查音像经营单位1275家次,查获非法VCD7.3万片、DVD4.9万片、盗版套装2579套,取缔无证经营地摊89处,行政立案245起,移交刑事处罚案件6起。

    公安机关加大对知识产权刑事犯罪行为的打击力度。自2004年11月开展“山鹰行动”以来,全市公安机关共处理侵犯知识产权案件30起,涉案总值达2000.83万元,其中立案27起,查破18起(其中4起部督案件均顺利告破),抓获犯罪嫌疑人47名,其中刑事拘留27名、逮捕9名、起诉13名、判刑9名,缴获假冒“adidas”、“nike”等商标的鞋5.9万双,物品总值2300万余元,挽回经济损失300万余元。

    加强展会知识产权保护工作。在2005年中国(泉州丰泽)树脂工艺品展览会、第八届海峡两岸纺织服装博览会、第七届中国(晋江) 国际鞋业博览会等重大展会上,市知识产权局、版权局进驻展会现场设立知识产权投诉台和咨询台,接受群众、企业、参展商的咨询和投诉;或派出执法人员前往会场检查参展产品,分发知识产权宣传材料等。在广交会召开之前,市外经贸局发出关于参加广交会有关事项的通知文件,要求企业要加强自我知识产权保护,不得有侵权行为发生。同时,召开市直外贸企业经理会议,布置参展前有关工作,要求企业遵守知识产权的有关规定,并在参展过程中加强检查指导。

    市法制办加强对知识产权法律法规的执法监督和检查,积极配合有关部门打击侵犯商标权、著作权、专利保护等重点领域的违法行为,围绕货物进出口的展会和商品批发市场、定牌加工重点环节,依法打击侵犯知识产权的违法犯罪行为,加强执法队伍建设,健全执法协作机制,推动各部门的沟通协调。

    五、地理标志和原产地标志管理保护得到加强

    市质量技术监督局积极推动特色农产品实施地理标志产品保护,目前我市已有安溪铁观音和永春芦柑获准实施原产地域产品保护。同时,严厉打击伪造产地、冒用产品标识等质量违法行为,共查处案件381起,案值434.65 万元,罚没款165.58万元。泉州出入境检验检疫局积极开展原产地标志管理保护工作,先后帮助福建省安溪茶厂有限公司(“凤山”牌乌龙茶)、福建省安溪八马茶业有限公司(“八马”牌铁观音乌龙茶)、永春老醋有限责任公司(“桃溪牌”、“水仙花”牌陈醋)、惠安老爸食品有限公司(“田船”牌余甘)等4家企业通过了国家质检总局原产地域注册认证。同时,积极引导和支持出口企业用好、用足、用活现有普惠制待遇,提高国际市场竞争力。2005年,共签发普惠制产地证29284份,签证金额45931万美元;签发一般原产地证7771份,签证金额13358万美元。

    六、海关继续加大知识产权备案保护力度

    泉州海关按照厦门总关的总体部署,在全关区范围内开展保护知识产权专项行动,将服装鞋帽、汔配、灯具、手表、手机、罐头、香烟、光盘等列为打击假冒侵权的重点敏感商品,将“nike”、“adidas”、“nba”、“puma”、“梅林”、“水仙花”、“安踏”等知名商标作为重点查控对象,加大主动缉查力度,对商标权、著作权、专利权和奥林匹克标志专有权全方位进行海关知识产权保护。2005年,查扣了涉嫌侵犯“GUCCI”等商标的金属皮带3120块。

    七、知识产权司法保护成效突出

    经最高人民法院批准,自2005年6月1日起,市中级人民法院具有专利纠纷案件一审管辖权,这为我市企业和专利权人通过司法途径解决专利纠纷、维护自身合法权益提供了便利,减轻了负担。2005年,市中级人民法院新收知识产权案件125件,加上旧存25件,共审理知识产权案件150件,目前已结99件(含旧存1件),结案率为66%。与2004年相比,受理案件数量增长近2倍,结案数增长近3倍,有效打击和遏制了知识产权侵权违法行为的滋生和蔓延。

    八、知识产权社会化服务体系建设进程加快

    市知识产权保护协会围绕办会宗旨,不断强化服务手段,拓展服务范围,积极开展知识产权保护宣传培训、专利文献检索、知识产权维权指导、知识产权战略研究等工作。同时,通过印发宣传品等形式和途径,积极配合政府有关部门举办各种活动,实实在在地为会员提供知识产权服务,协会影响力和知名度不断提升,成为政府有关部门开展知识产权管理服务工作的得力助手。

    市版权局在2004年建立泉州市版权保护服务中心的基础上,2005年来进一步完善中心建设,积极做好版权登记保护工作。由省版权局授权,在中心市区和德化县,设立了版权保护服务中心负责版权登记。同时在省轻工进出口商会设立版权登记机构也在筹划中。



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